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招標采購行業一周要聞(7月29日-8月4日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2019-08-06

  NO.1

  國辦印發《治理高值醫用耗材改革方案》

  7月31日,國務院辦公廳日前印發《治理高值醫用耗材改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的思想,通過優化制度、完善政策、創新方式,理順高值醫用耗材價格體系,完善全流程監督管理,凈化市場環境和醫療服務執業環境,支持具有自主知識產權的國產高值醫用耗材提升核心競爭力,推動形成高值醫用耗材質量可靠、流通快捷、價格合理、使用規范的治理格局,促進行業健康有序發展、人民群眾醫療費用負擔進一步減輕。

  《方案》提出,要聚焦高值醫用耗材價格虛高、過度使用等重點問題推進改革,主要措施包括:一是完善價格形成機制,降低高值醫用耗材虛高價格。二是規范醫療服務行為,嚴控高值醫用耗材不合理使用。三是健全監督管理機制,嚴肅查處違法違規行為。為保障改革落地見效,《方案》強調,要加大財政投入力度,合理調整醫療服務價格,深化醫保支付方式改革,加快建立符合行業特點的薪酬制度。各地各有關部門要提高認識、加強領導,明確責任、分工協同,加強宣傳、合理引導,確保改革平穩有序推進。

  NO.2

  住建部:部批資質延續實行“告知承諾”

  近日,國家住建部發布《住房和城鄉建設部辦公廳關于部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制的通知》。

   《通知》指出,自2019年9月1日起,住建部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續審批實行告知承諾制,不再委托各省級住房和城鄉建設主管部門實施資質延續審查工作。公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質延續審批仍按《住房城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號)規定辦理。建設工程企業應對承諾內容真實性、合法性負責,并承擔全部法律責任。發現申請企業承諾內容與實際情況不相符的,將依法撤銷其相應資質,3年內不得申請該項資質,并列入建筑市場主體“黑名單”。

  NO.3

  吉林:加強政采信息公開管理

  吉林省財政廳近日發布《關于進一步加強政府采購信息公開工作的通知》(以下簡稱《通知》),就做好全省政府采購信息公開工作提出明確要求。

  《通知》強調,要進一步落實政府采購信息公開的相關規定。吉林省各部門、各單位應當按照《政府采購法實施條例》、《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》等要求,進一步做好政府采購全過程信息公開工作。《通知》規定,要進一步加強政府采購信息公開的監督管理。各級財政部門應按照政府采購法律法規的相關規定,加強對政府采購信息公開工作的監督檢查力度,對本地區政府采購項目信息公開情況開展自查,對監督檢查中發現的問題依法進行處理,并將處理結果依法公開。

  NO.4

  四川出臺優化營商環境行動計劃

  四川省人民政府近日印發《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。其中提出,要有效促進市場公平競爭,在制定政府采購等涉及市場主體經濟活動的政府規章、行政規范性文件和其他政策措施時,嚴格落實公平競爭審查制度。

  《行動計劃》從構建公平正義的法治環境、營造競爭中性的市場環境、建設公開透明的政策環境、打造便捷高效的政務環境等方面共提出26條具體措施。《行動計劃》強調,要有效促進市場公平競爭。在制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的政府規章、行政規范性文件和其他政策措施時,嚴格落實公平競爭審查制度。開展招投標專項整治,消除對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘。全面公開政府采購項目信息,鼓勵以保函代替供應商保證金,在政府采購領域大力推行“政采貸”。研究開展公平競爭審查第三方評估,提高審查質量和效果。加強反壟斷執法和壟斷行業監管,開展不正當競爭行為專項治理。深化公共資源交易平臺整合共享,全面推行公共資源交易全程電子化,進一步提升交易公開性和透明度,切實降低招投標交易成本。

  NO.5

  內蒙古:年底前工程建設項目審批時間將壓縮至100個工作日內

  近日,內蒙古自治區政府新聞工作辦公室召開新聞發布會,介紹了自治區工程建設項目審批制度改革工作情況。

  據悉,自治區工程建設項目審批制度改革的主要內容是對全區工程建設項目審批實施從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全流程、全覆蓋改革。主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程;覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公共服務以及備案等其他類型事項,推進流程優化和標準化。到2019年底前,將審批時間壓縮至100個工作日以內,工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通。到2020年10月底,基本建成自治區統一的工程建設項目審批管理體系。發布會還從統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式四個方面介紹了全區推進工程建設項目審批制度改革的工作進展情況。目前,全區已精簡47個審批事項,取消了部分不合法、不合理、不必要的審批事項,減少了保留事項的前置條件,簡化申請材料,并將下級機關有能力承接的審批事項明確下放或者委托下級機關審批。

  NO.6

  廣東住房和城鄉建設廳支持建筑業民營企業發展

  為認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神以及廣東省委、省政府有關支持民營企業發展的工作要求,廣東省住房和城鄉建設廳近日印發《關于支持建筑業民營企業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),從深化行政許可審批改革、保障民營企業公平競爭、降低民營企業經營成本、幫扶民營企業人才晉升、培育民營企業創新創優5方面助力建筑業民營企業發展。

   《意見》指出,為保障民營企業公平參與競標大型工程項目,各級住房和城鄉建設主管部門要每年定期公布本行政區域內政府主導的工程項目信息,鼓勵民營資本參與大型、重點工程項目建設。同時,要求立即開展建筑市場監管地方性法規、地方政府規章及規范性文件專項清理工作,全面清理對建筑業民營企業生產經營活動設置的不平等限制條件和要求。

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